青海省科學技術廳

關于印發(fā)《青海省“帥才科學家”負責制項目管理辦法（暫行）》的通知

青科發(fā)規(guī)〔2021〕60號

各有關單位：

《青海省“帥才科學家”負責制項目管理辦法（暫行）》經(jīng)省科技廳2021年第10次廳務會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

2021年9月27日

青海省“帥才科學家”負責制項目管理辦法

（暫行）

第一章  總則

<!--[if !supportLists]-->第一條 <!--[endif]-->為推動我省經(jīng)濟社會發(fā)展重要領域關鍵核心技術突破和科技成果轉(zhuǎn)化，支撐我省高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)范我省“帥才科學家”負責制項目管理，根據(jù)《關于激發(fā)科技創(chuàng)新活力提升創(chuàng)新效能的若干措施》（青辦發(fā)〔2021〕27號），特制定本辦法。

<!--[if !supportLists]-->第二條 <!--[endif]-->“帥才科學家”負責制項目是指按照“四個面向”重大要求，圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略和我省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，為發(fā)揮好“帥才科學家”有效整合科研資源的作用，由“帥才科學家”自主設計申報或政府定向委托方式，給予長期穩(wěn)定支持的省級科技計劃項目。

<!--[if !supportLists]-->第三條 <!--[endif]-->青海省科學技術廳（以下簡稱“省科技廳”）負責“帥才科學家”負責制項目的組織、協(xié)調(diào)、績效評價和整體驗收。

<!--[if !supportLists]-->第四條 <!--[endif]-->“帥才科學家”應為中華人民共和國公民，無重大違法記錄，無不良信用記錄，主要包括我省兩院院士、省政府科技顧問、國家重大人才工程入選者、長江學者、省部級重點人才工程入選者、青海省科學技術重大貢獻獎獲得者。

<!--[if !supportLists]-->第五條 <!--[endif]-->“帥才科學家”應按照“四個面向”重大要求，把握世界科技大勢、科技發(fā)展戰(zhàn)略方向，有效整合科研資源，引領團隊搶占戰(zhàn)略領域、贏得先機、形成優(yōu)勢。培育高水平團隊，壯大我省創(chuàng)新人才資源，加速先進科技成果轉(zhuǎn)化，推動我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提升我省科技資金產(chǎn)出效能。

第二章  組織形式

<!--[if !supportLists]-->第六條 <!--[endif]-->省科技廳結(jié)合我省科技人才情況和各行業(yè)主管部門推薦情況，形成“帥才科學家”專家?guī)欤?jīng)廳務會或?qū)ｎ}會議決議后面向社會公示。專家?guī)旄鶕?jù)我省科技人才變化情況動態(tài)調(diào)整，專家?guī)烊藛T變更情況須提交廳務會或?qū)ｎ}會審議。

<!--[if !supportLists]-->第七條 <!--[endif]-->“帥才科學家”負責制項目以自主選題申報方式為主。對于省委省政府點題的重大任務可以通過定向委托“帥才科學家”的方式，追加項目研究目標等。

<!--[if !supportLists]-->第八條 <!--[endif]-->自主選題申報“帥才科學家”負責制項目是指已入庫“帥才科學家”結(jié)合我省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃安排部署，在自身研究優(yōu)勢領域基礎上選題開展科研活動。

<!--[if !supportLists]-->第九條 <!--[endif]-->自主選題項目以實現(xiàn)研究目標為根本，綜合考慮工作時間分配等，提供最長不超過5年的研究計劃及科研經(jīng)費需求，并確定分年度計劃、階段性研究目標及科研經(jīng)費需求。由省科技廳組織國內(nèi)行業(yè)知名專家對目標和內(nèi)容的先進性和預期前期進行論證完善，經(jīng)廳務會或?qū)ｎ}會議研究通過后形成項目庫，給予立項和穩(wěn)定支持。

<!--[if !supportLists]-->第十條 <!--[endif]-->定向委托“帥才科學家”任務是指由省委省政府點題，以解決我省重要領域關鍵核心技術問題、實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化。省科技廳組織專家團隊研究提出項目研究目標、技術指標和考核指標等，選擇相關領域具有技術優(yōu)勢的“帥才科學家”作為負責人，定向委托省級科技計劃項目開展科技攻關。

第三章  項目管理

<!--[if !supportLists]-->第十一條 <!--[endif]-->立項的“帥才科學家”負責制項目面向社會公告無異議后簽訂省級科技計劃項目合同書，項目實施、監(jiān)督檢查和驗收，按照省級科技計劃項目和資金管理辦法進行管理。

<!--[if !supportLists]-->第十二條 <!--[endif]-->“帥才科學家”承擔自主申報負責制項目期間，除確需承擔的定向委托任務外，一般不再給予其他省級科技計劃項目支持。“帥才科學家”在實施期內(nèi)應構(gòu)建成員穩(wěn)定的研究團隊，團隊成員在項目實施期內(nèi)一般不再就相近內(nèi)容給予立項支持。

<!--[if !supportLists]-->第十三條 <!--[endif]-->定向委托任務將納入“帥才科學家”項目研究目標和內(nèi)容，經(jīng)省科技廳對定向委托任務經(jīng)費進行評審與“帥才科學家”商定后，給予追加必要資助經(jīng)費。

<!--[if !supportLists]-->第十四條 <!--[endif]-->“帥才科學家”負責制項目不得變更項目負責人。項目負責人確實無法繼續(xù)履行項目的，按照項目終止程序處理。

<!--[if !supportLists]-->第十五條 <!--[endif]-->“帥才科學家”負責制項目經(jīng)費實行“包干制”管理，經(jīng)費科目之間不設比例限制，均可調(diào)劑使用。

<!--[if !supportLists]-->第十六條 <!--[endif]-->“帥才科學家”負責制項目經(jīng)費單項單年度支持額度最高不超過500萬元。定向委托任務追加經(jīng)費不在此限制范圍內(nèi)。

<!--[if !supportLists]-->第十七條 <!--[endif]-->“帥才科學家”負責制項目和定向委托任務要配有相對固定的科研財務助理，為科研人員在預算編制、經(jīng)費報銷等方面提供專業(yè)化服務。

<!--[if !supportLists]-->第十八條 <!--[endif]-->“帥才科學家”負責制項目形成的成果登記和發(fā)表論文僅可標注“帥才科學家”負責制項目編號，不再標注其他省級科技計劃項目。

<!--[if !supportLists]-->第十九條 <!--[endif]-->“帥才科學家”應遵守《青海省省級科技計劃科研誠信管理辦法》相關要求，誠實守信。

第四章  項目監(jiān)督和驗收

<!--[if !supportLists]-->第二十條 <!--[endif]-->自主申報“帥才科學家”負責制項目每年度需向省科技廳提供年度進展報告及科研經(jīng)費使用報告?zhèn)浒?。省科技廳適時開展“雙隨機、一公開”項目抽查，年度抽查率不低于立項項目總數(shù)的10%。年度目標未完成需向省科技廳書面報告，由省科技廳開展項目持續(xù)性評議。

<!--[if !supportLists]-->第二十一條 <!--[endif]-->自主申報“帥才科學家”負責制項目5年執(zhí)行期結(jié)束后三個月內(nèi)完成經(jīng)費審計并提交驗收申請，省科技廳邀請國內(nèi)外相關領域知名專家對總體研究目標和資金使用效能開展整體驗收和全面績效評價，驗收結(jié)果和績效評價結(jié)論將作為是否開展下一輪支持的重要參考依據(jù)。省科技廳將在驗收結(jié)果和績效評價結(jié)論的基礎上，經(jīng)廳務會研究決定是否給予下一輪自主申報項目支持。

<!--[if !supportLists]-->第二十二條 <!--[endif]-->省科技廳負責組織開展科技成果評價，根據(jù)科技成果不同特點和評價目的，科學確定評價標準，開展多層次差別化評價，提高成果評價的標準化、規(guī)范化水平，推動科技成果價值早發(fā)現(xiàn)、早實現(xiàn)。

<!--[if !supportLists]-->第二十三條 <!--[endif]-->超期未完成既定目標的項目，由省科技廳按照“寬容失敗”的原則，進行分類認定。對非主觀原因致使目標未完成，由專家確定完成情況并出具驗收意見，視情況決定是否收回部分經(jīng)費。對主觀原因致使目標未完成，省科技廳將根據(jù)省級科技計劃相關管理辦法進行處理，并按照《青海省省級科技計劃科研誠信管理辦法》納入科研誠信管理。

<!--[if !supportLists]-->第五章 <!--[endif]--> 附則

<!--[if !supportLists]-->第二十四條 <!--[endif]-->本辦法自2021年11月1日起施行，有效期至2023年10月31日。